中共白山市教育学院委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

中共白山市教育学院委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，按照中央和省、市委统一部署，根据《中共舟山市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的通知》（舟委办发〔2017〕28号）文件精神，结合我院实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化制定以下实施方案。

一、指导思想

开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，在突出思想教育、落实基本制度、解决主要问题上下功夫，既突出“关键少数”，认真抓好党员领导干部学习教育，又面向全体党员，在融入日常、抓在经常，持续推动全面从严治党向基层延伸上创新思路、强化举措。

工作中，要坚持以下主要原则：

——突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

——注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导初处室、领导干部带头示范作用。

——激发基层活力，充分调动党支部积极性、主动性、创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法，增强学习教育实效。

二、目标任务和基本要求

（一）目标任务。紧密联系学院实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章、党规规范党组织和党员干部行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践；坚持学思践悟、知行合一；坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员的“四个意识”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性，不断增强党自我净化、自我革新能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为新区教育华丽转身贡献力量。

（二）基本要求。坚持融入日常、抓在经常，突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式。以中心组理论学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集中学习；以党员固定活动日、“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。

三、基本内容

（一）深化党章党规学习。联系全面从严治党向纵深发展的实践，继续深入学习党章、党规、党纪，深入学习严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求。深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，党规是规范党员行为的具体规矩具体遵循，提升尊崇党章、遵守党规的思想和行动自觉。

（二）学深悟透系列讲话。持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持读原着、学原文、悟原理，做到学而信、学而思、学而行。通过学习讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。党的十九大召开后，要原原本本地学习党的十九大报告，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。

（三）坚持“学”“做”结合。教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，知晓合格标准、明确行为底线，真正让“四个合格”入脑入心、化为实际行动。把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，引导每名党员、干部发扬自我革命精神，对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，按照合格党员标准，紧密联系思想工作实际，经常进行“党性体检”。

四、主要举措

（一）坚持领导干部率先垂范。以中心组学习、召开民主生活会等为主要抓手，组织党员干部深入系统开展每年不少于4次的集体学习。要把“两学一做”作为锻炼党性的基本功、必修课，自觉走在前列、当好表率。要带头学习，认真学习，知敬畏、存戒惧、守底线；要提高政治站位，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，带头做合格领导干部。要时刻检视存在的差距与不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争；强化党性修养，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活；强化廉洁自律，严格执行中央八项规定精神和省委、省政府若干意见，持续深入纠正“四风”；强化责任担当，注重实干长效。

（二）坚持不懈加强党支部建设。把党支部建设作为最重要的基本建设，实施党支部建设工程，指导党支部健全各项工作制度。要加强对党支部书记的教育培训，不断提高其党务工作能力。加强活动阵地建设，落实基层党建工作经费，为党支部开展工作创造必要条件、提供有力保障。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重强化党支部的政治功能，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

（三）认真落实“三会一课”等基本制度。坚持把“三会一课”作为开展“两学一做”学习教育的基本途径，党员大会每3个月至少召开1次，党委会会议每月至少召开1次，党支部会每月至少召开1次，党课每学期至少安排1次。坚持党员领导干部讲党课制度，党委书记每年至少为党员讲一次党课。“三会一课”要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，结合学院党员思想和工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。坚持组织好一月一次的党员固定活动日，组织党员在党员固定活动日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动，利用红色教育基地等开展开放式组织生活。

（四）建立完善及时发现解决问题机制。坚持带着问题学、针对问题改，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，建立完善及时发现解决问题机制。围绕落实全面从严治党主体责任，深入查找分析是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否坚持民主集中制原则，是否严格执行干部选拔任用规定，是否大力反腐倡廉，是否切实做好抓基层打基础的工作，充分利用好谈心谈话制度、民主恳谈制度、民主评议党员制度，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。

（五）切实做好“岗位建功，服务基层”党建品牌建设。要通过“岗位建功，服务基层”系列活动，引导党员自觉践行“四讲四有”标准，教育引导党员以知促行、边学边做，争做“四个合格”党员。要进一步深化党员志愿服务，结合党员岗位特点和个人特长，组织党员志愿者利用党员活动日、节假日、业余时间，开展形式多样的志愿服务活动。

（六）丰富学习形式。通过发放学习资料、编印口袋书、观看党员教育专题片、“指尖上的微党建”、聘请专家讲座等形式，满足党员学习需求。以中心组学习、全体党员会议、工会联合活动等形式，开展寓教于乐、形式多样的学习活动。集中学习与自主学习相结合，专家讲授与合作研讨相结合，营造浓郁的学习氛围。

（七）强化分类指导。针对领导干部、普通党员、教师党员等不同群体，有针对性地提出目标要求、工作任务和推进方式，体现具体化、差异化；鼓励探索创造，充分调动党支部的主动性、创造性，让党支部在学习教育中拥有更多的自主权。加强督查调研，采取蹲点联系、专项督查、重点约谈等方式，及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题，推动学习教育深入开展。

（八）选树先进典型。宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；进一步弘扬焦裕禄精神、愚公移山精神，充分发挥先进典型的引领和激励作用。加强对工作在教学、科研、管理、服务一线的先进典型的教育培训，促使他们不忘初心、继续前进，不断焕发新光彩。

五、组织领导和保障措施

（一）建立领导体制。“两学一做”学习教育在学院党委的领导下进行，由党委牵头组织实施，各党支部统筹协调、相互配合，共同做好强化组织保障和推进学习教育有关工作。

（二）落实主体责任。党委书记和党支部书记要切实履行主体责任，对本级学习教育活动进行专门研究部署，及时分析情况、改进工作，不断完善推进常态化制度化的办法措施。党委书记和支部书记要亲自抓谋划、抓推动、抓落实。

（三）健全评估问效机制。要加强督促指导，坚持把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各支部党建工作考核和处室工作述职的重要内容，作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。

（四）健全舆论引导机制。学院办公室要加强宣传引导。按照“具体化、接地气、有实效”的要求，充分运用主流媒体和“指尖上的微党建”，以喜闻乐见的形式，宣传中央、省委和校党委深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的决策部署、重大意义，不断加强理论阐释和舆论引导，全面反映学院及其他单位特色做法和亮点工作，不断传递正能量，持续营造积极健康的良好氛围。注重发现、培育和宣传先进典型，用身边人、身边事教育激励党员，让广大党员学有标杆、做有榜样，比学赶超，引导党员干部自觉学在深处、做在实处、走在前列。